周四，联合国秘书长在安理会发表讲话，呼吁采取更强有力的行动，打击跨国有组织犯罪带来的日益严峻的挑战。

António古特雷斯敦促各国加强合作、法治和预防工作，以应对这种无处不在的“对和平、安全和可持续发展的恶性威胁”，包括网络空间——“罪犯的虚拟黄金国”。

不同的罪行，相同的结果

跨国有组织犯罪是一个价值数十亿美元的产业，涉及非法资金流动、枪支非法贸易以及人口、毒品、自然资源、野生动物和其他商品的贩运，所有这些都日益相互关联。

古特雷斯说，尽管形式多种多样，但“后果是一样的:治理被削弱、腐败和无法无天、公开暴力、死亡和破坏。”

此外，跨国有组织犯罪和冲突相辅相成，破坏了国家机构的权威和效力，侵蚀了法治，破坏了执法结构的稳定。

加剧混乱和冲突

他列举了世界各地的例子，如阿富汗和哥伦比亚，在这些国家，毒品生产和贩运助长了残酷而持久的冲突。

他还提到了海地的情况。海地陷入了一个恶性循环:国家崩溃，帮派暴力不断升级，走私到海地的非法武器贸易不断增加，这使得帮派控制了港口、高速公路和其他关键基础设施。

他补充说:“在缅甸，人口贩运和网络诈骗往往来自国外，在2021年军事接管后，在暴力、镇压和法治受到侵蚀的环境中蓬勃发展。”

他指出，在许多冲突中，跨国犯罪集团和武装团体的活动重叠和交叉，使解决冲突更加困难。

恐怖联系

古特雷斯表示，有组织犯罪和恐怖主义之间的联系是另一个令人担忧的问题。例如，在非洲萨赫勒地区，燃料、毒品、武器和自然资源的非法贸易为武装团体提供了资源，威胁到数百万人的生命和生计。

他说，尽管安理会早就认识到跨国有组织犯罪对国际和平与安全构成的危险，但“我们必须采取更多措施加强我们的防御”，并敦促在三个优先领域采取行动。

合作与共识

他说，由于多边合作是“打击助长暴力和延长冲突周期的犯罪活动的唯一可靠途径”，因此必须加强多边合作。

秘书长敦促会员国全面执行《联合国打击跨国有组织犯罪公约》及其三项附加议定书，并在调查和起诉方面共同努力。

他还表示，希望各国就一项打击网络犯罪的新条约达成共识，并分享和交换数据，并指出犯罪集团一直在迅速利用加密货币和数字工具。

反对“无法无天的统治”

他的第二点强调了加强法治的迫切需要，因为法治是“我们寻求和平解决冲突和应对跨国有组织犯罪构成的多方面威胁的基础”。

有效的法治建立对机构的信任，创造公平的竞争环境，并有助于减少腐败。它还支持人权，促进可持续的社会、政治和经济发展。

然而，他警告说，“许多国家正面临无法无天统治的严重风险。”“从违宪夺取权力到践踏人权，政府本身就是造成混乱和缺乏问责制的原因。”

促进共融

古特雷斯呼吁各国加强预防和促进包容，包括加紧努力实现人人享有可持续发展。

需要采取的行动包括确保尊重人权、更有效地打击网络犯罪和促进性别平等。

联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)负责人加达·瓦利(Ghada Waly)响应了秘书长呼吁采取集体全球行动的呼吁。

凶杀和其他暴力

她预览了一份将于周五发布的报告，该报告显示，有组织的犯罪集团或帮派对全球近四分之一的杀人案负责。

她说，有组织犯罪的影响还以令人震惊的新方式表现出来，“从欧洲港口城市与毒品交易有关的令人震惊的暴力形式，到拉丁美洲部分地区的政治暗杀和渗透监狱。”

逃避法律制裁，利用金融体系

她告诉安理会，犯罪网络利用商业手段为其行动提供便利。他们采取的措施包括利用某些专业，特别是在法律领域，逃避法律制裁，利用金融结构进行洗钱等。

她说，这些组织也变得“更加灵活和分散”，它们的结构“层级更少，更分散，并被组合成一个专家网络，这些专家提供服务并相互协作”。

与此同时，数字市场和加密货币促进了非法交易的扩张，使其更加迅速和匿名。

韦利女士告诉安理会，从事犯罪活动的成本和风险从未像现在这样低，有组织犯罪构成的全球威胁的复杂性达到了新的水平。

她说:“为了做出回应，我们需要能够伸张正义、结束有罪不罚现象的机构，以及有复原力的社区。”“我们需要投入更多的资源来对抗价值数万亿美元的非法市场。”